第八十九章 性情大变的女人
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“我之前想的也简单了，实际问题只会更多，正好，把里长坊长等人召集起来，再加上病营的大夫，一起开个会，商量个对策。这里最好重新布置规划，弄成一片片，干净整洁些，如果可以，密县空置的房屋可以暂时先修缮让百姓搬进去，大户人家空屋更多，没必要空着，朝廷给个牌匾，奖励他们让百姓搬进去，可以朝廷和我们出钱让他们搬进去住。”
宋依依说着，却看到夏侯策略带些惊异地看着她，忙闭嘴了，“喂，这么看着我干嘛？”
就是旁边的董迟和朱晃也一脸惊奇的样子，实在是他们都没想过这个法子。
城中许多人家房屋还不错，并没有倒塌，稍加修饰可以住人，但是多数是被家中亲眷入住了。
还有寺庙道观也被住进去了，可是大户人家不同，因为房屋质量好，空余屋子不少，可是这种人家自然不会乐意让人住进去，所以谁也没想到这点。
夏侯策沉声道，“让他们搬进去？”
这个法子他从没想过，之前只是有些人住在亲戚朋友家中，但是大户人家不可能无缘无故地腾出房子来。
“对，朝廷给些牌匾，像这次我们在京城做的，给个首善之家之类的牌匾，陛下发下奖励，许多人很是乐意。目前先安排伤病的人住进去，他们身体不好，更需要好的环境，我觉得现在空屋子还有不少，一些大户人家房屋较好，这次没有大的损失，完全可以。”
夏侯策敛眸，直直盯着她，“还有呢？”
“还有就是短时间内可以再供应灾民粮食吃食，但不能无限制免费供应，除了老弱病残之外，其余人必须安排他们做事，不然的话时间久了，必然发生问题，或者整日无所事事，或者打架斗殴生事，我猜就是现在也已经有人生事了吧，只不过因为你还在密县，管得很严格，才没有这许多事情。”
宋依依的话让夏侯策目光陡然凌厉起来，心中一惊，他没想到宋依依连这个都想到了。
“你如何知道的？如果不给他们安排粮食，又安排他们做些什么？”
“其实很简单，您想，现在这么多灾民，养着他们每日其实也容易滋事，不如找些事情给他们做，修城墙，修路，过后密县重建还要修房，这些都是事情，每日给银钱，以工代赈，城里再低价由朝廷供应粮食，免税徭役三年，这样做，是为了让他们有事情做，不然的话人总是会养成惰性，且也容易生事。”
“以工代赈……”夏侯策被这四个字吸引住了，目光陡然亮了起来。
没错，以工代赈，这果然是个极好的法子，人有惰性，且若是一直供应，不管是朝廷还是地方压力都太大。
实际上现在完全可以让他们做事，总比每日无事生非的好。
他顿时想到这个法子不仅能在这里用，以后但凡发生水灾地震之类天灾，完全都可以用，且更加合理，对朝廷和地方的负担都会轻许多。
以往每次发生这种事情，大量灾民涌入地方，都会导致地方官府压力很大，不仅要应付灾民涌入导致地方百姓生活拥挤，还要管着因为灾民滋事而导致的治安压力，灾民和地方百姓之间的矛盾。
因此往往有灾时，逃难的百姓都不被欢迎，就是因为这种原因，往往地方官府不乐意接纳这些人，因为会给本地带来巨大的压力。
如果能用以工代赈的法子，不仅能够拥有大量劳力建设一些工程，还可以让他们能够养家活口，不至于无事可做而惹是生非，跟地方百姓之间也避免了冲突，但代价是要花费不少银钱来供给，但同样免费供应粮食，如同以往还是会导致许多问题，还不如这样。
“摄政王，这个法子很好。”旁边朱晃出声道。
夏侯策颔首，看向宋依依的目光锐利得仿佛要刺穿她的心灵，想看到她在想些什么。
眼前这个双目清明灵动的少女，让他有种陌生感，她真的是那个宋依依吗？
为何，给他的感觉不同？
宋依依被他看得有些不自在，她躲开了他的目光，道：“这个方法其实完全可以推广到全国，以后遇到灾害时就可以使用，修缮水渠，官道，筑坝，建设，都可以使用。”
夏侯策敛眉，没有再问，只是道，“此事还有许多细处要考虑，等确定了再说。”
“嗯，当然要因地制宜了。”
夏侯策要召集人去县衙商议卫生防疫的事情，本来正打算回去，却在这时候一个侍卫急忙赶了过来。
“摄政王，西城那处发现了一个活着的人被埋在地下，是猎犬发现的，现在大家正在营救。”
“啊，”宋依依惊讶地瞪大眼睛，“这么快就发现了人吗，太好了，我要去看看！”
夏侯策也没想到才刚放出去猎犬就发现了人迹，有些人可能当时没被人发现，除非靠犬类的鼻子能搜寻到，其他人很难发现。
“过去看看。”除了刚开始一些人被救出来，到现在好些天了，已经没人觉得还有人活着，所以这是个奇迹。
一行人朝那边走了过去。
已经有不少百姓围了过去，一只猎犬正汪汪叫着，往底下刨着爪子，似乎是在指示底下真的有人。
这里原先是一座房子，旁边的百姓七嘴八舌地说起这家主人夫妻两口子都没出来，不知道是在哪了，现在想起来可能都被埋起来了。
“可怜啊，还以为他们是外出了呢，可能一直都在家里。”
“可是这房子也不大，不至于埋这么久没发觉啊。”旁边有人奇怪道。
“他们家有个地窖啊。”旁边的邻居说道，“有个小地窖是放菜的，指不定他们那天正好在里面呢。”
宋依依见四周人在议论纷纷，见他们过来，都指望夏侯策拿个主意。
听说了消息的县官也赶来了，李县丞满眼惊奇，似乎也没想到这时候还能发现活人。
“摄政王，您看要不咱们现在便把这里清理出来救人。”
夏侯策点头，“先找准地方再慢慢清理，诸位务必尽力，也许便能救出两条人命。”
“应该的。”李县丞让衙役和百姓召人手出来救人。
宋依依蹙眉道，“先别急，他们若是真的在地窖里面，之前地震过后地窖可能也会塌陷，想必情形不妙，站在那边的人要注意不能太多，免得地窖彻底塌陷会出害了他们。”
“宋小姐说得对。”一个老人点点头：“是这个道理，地动后地面松软，随便站不住人，还是要注意点，可以想办法把东西用绳子拖开。”
